Коррупция в российской медицине
Гетманцева Н.А., Магомедова А.М.
ГБОУ ВПО Саратовский ГМУ им. В.И. Разумовского Минздрава России
Кафедра философии, гуманитарных наук и психологии
Актуальность данной работы состоит в том, что коррупция касается каждого из нас. Низкая зарплата медработников, недостаточное финансирование медучреждений приводят к тому, что дополнительные неформальные вознаграждения воспринимаются как данность.
Цель работы: выявление причин коррупции в сфере медицины.
Задача: проанализировать причины и основные виды коррупции в сфере медицины в разные периоды истории России.
Коррупция представляет собой отсутствие честности и порядочности у человека и злоупотребление служебными полномочиями. Наиболее известными причинами коррупции являются:
- экономические, правовые и организационные, связанные с несоответствием роста потребностей и возможностей их удовлетворения;
- нравственно-духовные, вызванные неразвитостью института общественного контроля;
- социально-политические, обусловленные резкой дифференциацией населения по имущественному признаку;
Эти причины способствовали распространению следующих видов коррупции:
- растрата и расхищение денег, выделенных на здравоохранение (оборудование, лекарства)
- коррупция в сфере государственных закупок (взяточничество)
- коррупция в платежных системах (подделка страховых документов, выдача справок).
В СССР уровень коррупции был ниже, а до начала 80-х гг. о коррупции вообще не говорилось, ведь простым гражданам навязывалось мнение, что коррупция присуща только буржуазному обществу. О том, что с середины 50-х годов до 1986 г. регистрируемое в уголовной практике взяточничество возросло в 25 раз не сообщалось.
Начиная с 80-х годов уровень коррупции возрастает. По данным МВД, в 2006—2009 гг. число случаев взяток ежегодно увеличивается, к 2009 г. оно достигло пика в 13,1 тыс. Затем началось его снижение и в 2010 г. число зарегистрированных взяток снизилось до 12,0 тыс., в 2011 году — до 11,0 тыс. в 2012 г. - 8,4 тыс. случаев взяток. Начиная с 2011-2013 г. коррупция в сфере медицины немного снизилась, где наиболее коррупционными оказались хирургия, терапия и третье место занимает стоматология.
Наиболее эффективными средствами снижения коррупции стали:
- непосредственная работа с населением и оповещение через СМИ;
- стабильное государственное финансирование здравоохранения;
- введение системы вычетов социальных расходов из налогооблагаемой базы налогоплательщиков;
- распространение действия антикоррупционного законодательства на работников социальной сферы;
- «географическое» разделение платных и бесплатных медицинских услуг.